کیا پاکستان کے اتحادی سرمایہ کاری ڈالر کے ذریعے اس کی معیشت کو بحال کرنے میں مدد کر سکتے ہیں؟
اردو انٹرنیشنل(مانیٹرنگ ڈیسک)عالمی خبر رساں ادارے “الجزیرہ “ کے مطابق پاکستان کے وزیر اعظم شہباز شریف نے حال ہی میں سرمایہ کاری کی تلاش میں چین، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات کا دورہ کیا۔ لیکن تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ اسے پہلے گھر میں چیزیں ٹھیک کرنے کی ضرورت ہے۔
گزشتہ تین مہینوں کے دوروں کے سلسلے میں، پاکستان کے وزیر اعظم شہباز شریف نے قرضوں میں دبے ہوئے ملک کے تین قریبی اتحادیوں – چین، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات کو ملک میں سرمایہ کاری کے لیے قائل کرنے کی کوشش کی ہے۔ اس کی ناقص پوزیشن کی معیشت سبز ٹہنیوں کی تلاش میں ہے۔
گزشتہ سال جون میں، شریف کے بطور وزیر اعظم پہلے دور حکومت میں، حکومت نے پاکستان میں سرمایہ کاری کو فروغ دینے کے لیے ایک خصوصی سرمایہ کاری سہولت کونسل (SIFC) تشکیل دی، جو کہ پاکستانی سویلین اور فوجی رہنماؤں پر مشتمل ایک اعلیٰ اختیاراتی ادارہ ہے۔
بیجنگ، ریاض اور ابوظہبی کے دوروں کے بعد، شریف حکومت پاکستان میں ممکنہ سرمایہ کاری کے اشارے کے طور پر ان دوروں پر دستخط کیے گئے مفاہمت کی یادداشتوں کی طرف اشارہ کر رہی ہے۔
تاہم، تجزیہ کار خبردار کرتے ہیں کہ براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) حاصل کرنے کی کوششیں صرف اس صورت میں کام آئیں گی جب پاکستان ایک مستحکم سیاسی منظر نامے کا وعدہ کر سکے اور اپنی معیشت میں ساختی اصلاحات لا سکے۔
تو پاکستان کو شریف کے دوروں سے کیا حاصل ہوا، اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے اسے کیا کرنے کی ضرورت ہے کیونکہ وہ 1958 کے بعد سے اپنے 24ویں قرض پروگرام میں داخل ہونے کے لیے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) کے ساتھ بات چیت کرنے کی تیاری کر رہا ہے؟
سعودی عرب سے 5 ارب ڈالر؟
مارچ میں دوسری بار عہدہ سنبھالنے کے بعد، شریف نے اپریل میں سعودی عرب کے دو دورے کیے۔ ان دوروں کے بعد اعلیٰ سعودی حکام بشمول دفاع اور وزرائے خارجہ کے پاکستان کے دوروں کا سلسلہ شروع ہوا۔ مئی کے اوائل میں، ایک 50 رکنی سعودی تجارتی وفد بھی سرمایہ کاری کانفرنس میں شرکت کے لیے روانہ ہوا۔
اپریل میں سعودی ولی عہد محمد بن سلمان کے ساتھ اپنی دو ملاقاتوں میں، شریف نے دونوں ممالک کے درمیان اقتصادی تعاون کو بڑھانے کے مواقع پر تبادلہ خیال کیا اور 5 بلین ڈالر کے سرمایہ کاری پیکج کے امکان کو تلاش کیا۔
“ہم نے تعاون کے شعبوں کی نشاندہی کی ہے، حکومت سے حکومت اور کاروبار سے کاروبار دونوں سطحوں پر، اور اس کی واضح طور پر نشاندہی کی گئی ہے۔ شریف نے مئی میں العربیہ ٹی وی کو بتایا کہ اب ہمارے پاس آگے بڑھنے کا واضح راستہ ہے۔
گزشتہ سال نگراں وزیراعظم انوار الحق کاکڑ نے بھی کوئی تفصیلات پیش کیے بغیر یہ دعویٰ کیا تھا کہ سعودی عرب نے پاکستان کے مختلف شعبوں میں 25 ارب ڈالر کی سرمایہ کاری پر رضامندی ظاہر کی ہے۔
کے ٹریڈ سیکیورٹیز کے ایک سرمایہ کار اور چیئرمین علی فرید خواجہ نے کہا کہ پاکستان نے چھ مختلف شعبوں میں سعودی سرمایہ کاری کے امکانات پیش کیے ہیں جن میں آئل ریفائنری پراجیکٹ، زراعت، کان کنی، پاور سیکٹر، ٹیکنالوجی اور ایوی ایشن شامل ہیں۔
انہوں نے الجزیرہ کو بتایا اس میں کوئی شک نہیں کہ پاکستان کو سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ صرف 18 یا اس سے زیادہ مہینے پہلے، ہم ڈیفالٹ کے دہانے پر تھے، لیکن دوست ممالک کے ساتھ ان مکالموں اور مصروفیات کی وجہ سے، ہم انہیں بتا رہے ہیں کہ ہم کیا پیشکش کر سکتے ہیں.
پاکستانی حکومت کے ایک سینئر اہلکار جو سعودی وفود کے ساتھ مذاکرات کا حصہ رہے ہیں نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر بتایا کہ کہا کہ پاکستان کو امید ہے کہ ریاض اپنے پبلک انویسٹمنٹ فنڈ (پی آئی ایف) سے سرمایہ کاری کرے گا، جو کہ مملکت کا خودمختار دولت فنڈ ہے جس کا تخمینہ 900 بلین ڈالر سے زیادہ ہے۔وہ واضح طور پر سرمایہ کاری کے مواقع تلاش کر رہے ہیں اور اپنے وژن پر عمل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں.
عہدیدار نے مزید کہا کہ مجوزہ 5 بلینڈالرز کی سرمایہ کاری پر بات چیت جاری ہے۔
انہوں نے مذیدکہا ہے کہ “ابھی، ہم بحث کے مرحلے میں ہیں، جو شروع ہو چکا ہے۔ جیسے ہی اور جب یہ مذاکرات پختہ ہوں گے، چیزیں واضح ہوں گی اور ہم دیکھیں گے کہ حتمی سودے کیسا ہوتے ہیں۔
اور متحدہ عرب امارات سے 10 بلین ڈالر؟
شریف نے اپنے سعودی دوروں کے بعد مئی کے آخر میں متحدہ عرب امارات کا ایک روزہ دورہ کیا، جو ملک کے لیے ایک اور طویل مدتی شراکت دار ہے، جس کے دوران انھوں نے صدر شیخ محمد بن زید النہیان سے ملاقات کی۔
رہنماؤں کے درمیان ملاقات کے بعد، پاکستان کے وزیر اعظم کے دفتر نے اعلان کیا کہ متحدہ عرب امارات نے مختلف شعبوں میں پاکستان میں 10 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کا وعدہ کیا ہے۔
متحدہ عرب امارات کی وزارت سرمایہ کاری نے اس وعدے کی تصدیق کی ہے۔ لیکن ایک ماہ بعد، چند تفصیلات دستیاب ہیں کہ متحدہ عرب امارات کن شعبوں میں سرمایہ کاری کر سکتا ہے، اور اگر دونوں فریقین سرمایہ کاری کے لیے ایک ٹائم فریم پر متفق ہو گئے ہیں۔
چینی ایم او یو کی فہرست
لیکن یہ جون میں شریف کا چین کا پانچ روزہ دورہ تھا، جو اس مدت کا پہلا دورہ تھا، جس کے بارے میں تجزیہ کاروں کا کہنا تھا کہ یہ ان کے غیر ملکی دوروں پر سب سے زیادہ تنقیدی تھا۔
ان کے ہمراہ فوجی سربراہ جنرل سید عاصم منیر بھی تھے اور پاکستانی قیادت نے بیجنگ میں چینی صدر شی جن پنگ، وزیراعظم لی کیانگ اور دیگر رہنماؤں سے بات چیت کی۔
یہ دورہ پاکستان کے شمال میں ایک بڑے ہائیڈرو پاور پلانٹ پر کام کرنے والے چینی انجینئرز کو لے جانے والی بس پر مسلح افراد کے حملے کے دو ماہ بعد ہوا، جس میں کم از کم پانچ چینی شہری اور ایک پاکستانی ہلاک ہو گیا۔
یہ حملہ چین پاکستان اقتصادی راہداری کے تحت تعمیر کیے جانے والے منصوبوں کو لگنے والے دھچکاوں کی ایک سیریز میں سے ایک تھا، یہ 62 بلین ڈالر کا یہ منصوبہ ایک دہائی قبل شروع کیا گیا تھا، جب شریف کے بڑے بھائی نواز، جو خود تین بار وزیر اعظم رہ چکے ہیں، ملک کے وزیر اعظم تھے۔
پچھلے 10 سالوں میں چین پر پاکستان کا انحصار نمایاں طور پر بڑھتا ہوا دیکھا گیا ہے، کیونکہ تعلقات، جو کبھی فوجی تعلقات پر مرکوز تھے، معاشی میدان میں بڑے پیمانے پر پھیل چکے ہیں.پاکستان تقریباً 130 بلین ڈالر کے غیر ملکی قرضوں کی ذمہ داریوں میں سے چین کا تقریباً 30 ارب ڈالر کا مقروض ہے۔
ملک کے اقتصادی منتظمین نے اس بات پر زور دیا ہے کہ جب تک قابل ذکر غیر ملکی سرمایہ کاری نہیں ہوتی، پاکستان اپنی 3.6 فیصد ترقی کی مہتواکانکشی شرح کو پورا نہیں کر سکے گا، جس کا ہدف ملک نے اگلے مالی سال کے لیے رکھا ہے۔
بیجنگ سے شریف کی واپسی کے بعد، چینی اور پاکستانی دونوں حکومتوں نے سیکیورٹی پر زیادہ توجہ دینے کے ساتھ ساتھ پاکستان کی معاشی اور سماجی ترقی میں بہتر مدد کرنے کے لیے “CPEC کا اپ گریڈ ورژن” بنانے کے بارے میں بیانات جاری کیے ہیں۔
لیکن شریف کے دورے کے دوران مختلف شعبوں میں 23 مفاہمت کی یادداشتوں پر دستخط کرنے کے باوجود، ارادے کے اظہار کے علاوہ کسی بھی ایسے منصوبے پر کوئی ٹھوس معاہدہ نہیں ہو سکا جسے دونوں ممالک ترجیح دے سکتے ہیں۔
پاکستان کو کیا کرنے کی ضرورت ہے؟
گزشتہ جون میں ایس آئی ایف سی کی تشکیل کے بعد سے، حکومت نے تنظیم کو ملک سے باہر سے سرمایہ کاری کے مواقع فراہم کرنے میں مدد کرنے کا سہرا دیا ہے۔
مرکزی بینک کے تازہ ترین دستیاب اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ اس سال جولائی سے اپریل تک پاکستان نے 1.45 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری حاصل کی، جو کہ گزشتہ سال کے مقابلے میں معمولی 8.1 فیصد زیادہ ہے۔
تاہم، تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ جب کہ تین حالیہ دوروں نے پاکستان کی مالی مدد حاصل کرنے کے لیے مایوسی کا اظہار کیا، چاہے وہ بینک ڈپازٹس کی شکل میں ہو یا سرمایہ کاری کے منصوبوں کی صورت میں، منصوبوں کو خاطر خواہ طور پر پورا کرنے میں ناکامی کی وجہ پاکستان کے غیر مستحکم منظرنامے تھے۔
کنگ فیصل سنٹر فار ریسرچ اینڈ اسلامک سٹڈیز کے ایک ایسوسی ایٹ فیلو عمر کریم نے الجزیرہ کو بتایا کہ “کسی بھی قسم کی سرمایہ کاری یا اس طرح کے منصوبوں کے غیر مادّی ہونے کی وجہ ملک میں دائمی سیاسی عدم استحکام اور پاکستان کی معیشت کو درپیش ساختی مسائل ہیں۔
اقتصادی تجزیہ کار عزیر یونس بھی اس بات سے اتفاق کرتے ہوئے کہتے ہیں کہ پاکستان کے لیے بنیادی مسئلہ ملک کے اندر وسیع تر ماحول کا سوال ہے۔
واشنگٹن ڈی سی میں مقیم تجزیہ کار نے الجزیرہ کو بتایا ایک ایسے وقت میں جب ملکی کاروبار معیشت میں سرمایہ کاری کرنے سے ہچکچا رہے ہیں، غیر ملکی سرمایہ اور بھی زیادہ قدامت پسند ہوگا۔ پاکستان کو سرمائے کے بہاؤ کو راغب کرنے کے لیے، اسے جامع اصلاحات کا آغاز کرنا چاہیے اور ایک قابل اعتبار روڈ میپ فراہم کرنا چاہیے جو ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو پرجوش کرے۔ ابھی تک، ایسا لگتا نہیں ہے کہ شریف حکومت کے تحت ایسا ہوتا ہے.
شریف حکومت کے لیے چیلنج انتخابات کے بعد ملک میں سیاسی عدم استحکام سے پیدا ہوا ہے، جو ہیرا پھیری اور دھاندلی کے الزامات کی زد میں ہے۔
گزشتہ 18 مہینوں میں قانون نافذ کرنے والے اہلکاروں پر بڑھتے ہوئے حملوں نے ملک کی حد سے زیادہ پھیلی ہوئی فوج کے لیے چیلنج کی ایک اور پرت کا اضافہ کر دیا ہے، جس کو حریف بھارت کے ساتھ اپنی مشرقی سرحد اور افغانستان کے ساتھ اس کی مغربی سرحد دونوں کو سنبھالنا پڑتا ہے
لندن میں مقیم سرمایہ کار نے کہا کہ پاکستان کو قرض دینے والے تین بڑے ادارے واضح طور پر ملک میں وسیع تر سرمایہ کاری کے منصوبے کے لیے کام کر رہے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ “پاکستان کے بارے میں ایک ایسے ملک کے طور پر بات کی جاتی ہے جس میں چینی ہارڈ ویئر پر سعودی سافٹ ویئر آتا ہے، اور اب رابطے مزید واضح ہو رہے ہیں۔”
کراچی میں مقیم ماہر معاشیات خرم حسین، تاہم، نشاندہی کرتے ہیں کہ شریف نے جن تین ممالک کا دورہ کیا وہ پاکستان کے سب سے بڑے دو طرفہ قرض دہندہ بھی ہیں۔
“تمام غیر ملکی سرمایہ کار پاکستان کو ایک اعلی خطرے والے ملک کے طور پر سمجھتے ہیں، اس لیے ریاست کی توجہ حکومت سے حکومت کے درمیان بڑے سودے کرنے کا راستہ تلاش کرنے پر مرکوز ہے۔ مسئلہ یہ ہے کہ، انہیں اس وقت نقد مدد کی ضرورت ہے، اور یہ سودے، چاہے وہ آتے ہیں، زیادہ نقد رقم نہیں لائیں گے،” حسین نے الجزیرہ کو بتایا۔
تجزیہ کار نے مزید کہا کہ پاکستان کے لیے موجودہ معاشی مشکل سے نکلنے کا بہترین راستہ ملکی اصلاحات ہیں، غیر ملکی تعاون نہیں۔
انہوں نے مزید کہا کہ “حقیقت پسندانہ طور پر، پاکستان کو اپنے دو طرفہ قرض دہندگان سے زیادہ نقدی کی بنیاد پر مدد حاصل کرنے کے بجائے اپنے بیرونی قرضوں کے پروفائل کو منظم کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔
تاہم، ریاض میں مقیم کریم نے کہا کہ غیر ملکی دوروں نے ایک سیاسی پہلو تیار کیا ہے جہاں آپٹکس کو پاکستانی حکومتیں “بین الاقوامی سچائی کی نشانیوں کے طور پر استعمال کرتی ہیں۔