قائمہ کمیٹی برائے نجکاری کا پی آئی اے کی ملازمتوں کو تحفظ فراہم کرنے کا مطالبہ
اردو انٹرنیشنل (مانیٹرنگ ڈیسک) پیر کو قومی اسمبلی کے ایک پینل نے سفارش کی کہ حکومت پاکستان انٹرنیشنل ایئر لائنز (پی آئی اے) کے خریدار کو اس کی نجکاری کے بعد کم از کم پانچ سال تک ملازمین کو برقرار رکھنے کا پابند بنائے۔ گزشتہ آٹھ سالوں میں ایئر لائن کو 500 ارب روپے کا نقصان ہوا ہے۔
تاہم، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے نجکاری کی یہ سفارش ممکنہ خریداروں کے تاثرات سے متصادم ہے۔ پچھلے 10 دنوں میں بولی سے پہلے کی کانفرنسوں کے دوران، خریداروں نے ملازمین کو برقرار رکھنے میں ہچکچاہٹ کا اظہار کیا، کم از کم دو بولی دہندگان نے کہا کہ وہ ملازمین کے ساتھ نئے معاہدوں پر دستخط کرنے کو ترجیح دیں گے۔ کچھ بولی دہندگان نے یہ بھی اشارہ کیا کہ بولی کی تاریخ تک تمام ملازمین کی ذمہ داریاں وفاقی حکومت کو برداشت کرنی چاہیے۔
نائب وزیراعظم اسحاق ڈار آج (منگل) کو ایک اجلاس کی صدارت کریں گے جس میں حصص کی خریداری کے معاہدے، سبسکرپشن معاہدے اور شیئر ہولڈر کے معاہدے کے مسودے کے بارے میں بولی دہندگان کے خدشات پر حکومت کے ردعمل کو حتمی شکل دی جائے گی۔
متحدہ قومی موومنٹ (ایم کیو ایم) کے محمد فاروق ستار کی سربراہی میں قائمہ کمیٹی نے سفارش کی کہ پی آئی اے ملازمین کو کم از کم 5 سال تک برقرار رکھا جائے اور ایئر لائن کی یونین کو اس عمل میں شامل کیا جائے۔ وزارت نجکاری کے سیکرٹری جواد پال نے خبردار کیا کہ اگر حکومت ملازمین کو طویل مدتی برقرار رکھنے پر اصرار کرتی ہے تو قیمت بولی کی قیمت میں ظاہر ہوگی۔
مسودہ شیئر پرچیز اینڈ سبسکرپشن ایگریمنٹ فی الحال تجویز کرتا ہے کہ موجودہ ملازمین، چاہے ان کے عہدے سے قطع نظر، انہیں ختم، برخاست، چھانٹی، یا مکمل ہونے کی تاریخ سے تین سال تک استعفیٰ دینے پر مجبور نہیں کیا جا سکتا، سوائے بد سلوکی کے معاملات کے۔ تاہم، پال نے اشارہ کیا کہ یہ تجویز ابھی حتمی نہیں ہے۔
ذرائع نے ایکسپریس ٹریبیون کو بتایا کہ 15 سے 22 اگست تک ہونے والی پری بولی کانفرنسوں کے دوران، ممکنہ خریداروں نے ملازمین کو رضاکارانہ علیحدگی کی اسکیموں کی پیشکش کرنے اور انہیں زیادہ سے زیادہ ایک سال تک برقرار رکھنے کا مشورہ دیا۔ وزارت نجکاری کے سیکرٹری نے نوٹ کیا کہ خریدار کے پاس اس طرح کی اسکیم کو لاگو کرنے کا اختیار ہوگا۔ وفاقی حکومت نے انتظامی کنٹرول سمیت پی آئی اے کے 51 فیصد سے 100 فیصد حصص کی فروخت کی اجازت دے دی ہے۔ چھ پارٹیوں کو شارٹ لسٹ کیا گیا ہے اور ایئر لائن پر مستعدی سے کام کر رہے ہیں، زیادہ تر کل حصص کے 70% سے 90% کے حصول میں دلچسپی کا اظہار کر رہے ہیں۔
ڈرافٹ سیلز پرچیز ایگریمنٹ خریدار کو پابند کرتا ہے کہ وہ ملازمین کے تمام موجودہ فوائد اور سہولیات کو برقرار رکھے، جیسے پنشن، گریجویٹی، سماجی بہبود، پراویڈنٹ فنڈز اور بینولینٹ فنڈز۔ یہ مکمل طور پر فنڈڈ اور ملازمین کے نقصان میں کوئی تبدیلی نہیں ہونی چاہیے۔ پال نے واضح کیا کہ پنشنرز کو پی آئی اے کی ہولڈنگ کمپنی ادا کرے گی، جبکہ خدمت کرنے والے ملازمین کو خریدار ادا کرے گا۔
پال نے یہ بھی نوٹ کیا کہ پی آئی اے کو 2015 سے اب تک 499 ارب روپے کا نقصان ہوا ہے، مجموعی نقصانات 842 ارب روپے ہیں، جن میں سے 622 ارب روپے ہولڈنگ کمپنی کو منتقل کیے گئے ہیں۔ حکومت 30 جون تک پی آئی اے کے اکاؤنٹس کے خصوصی آڈٹ کو حتمی شکل دینے کے عمل میں ہے جو اس کی نجکاری سے قبل ضروری تھا۔
سیکرٹری نجکاری نے بتایا کہ پی آئی اے کی نجکاری کے لیے بولی یکم اکتوبر کو مقرر ہے، اس امید کا اظہار کرتے ہوئے کہ اس وقت تک زیر التوا مسائل حل ہو جائیں گے۔ وزارت نجکاری نے پہلے دعویٰ کیا تھا کہ جولائی کے آخر تک ایئر لائن کی نجکاری کر دی جائے گی۔ وزارت خزانہ کے مطابق، مالی سال 2022-23 میں، پی آئی اے نے 75.7 بلین روپے کے نقصان کی اطلاع دی، جس سے یہ چوتھا سب سے زیادہ خسارہ کرنے والا سرکاری ادارہ ہے۔
حکومت نے پی آئی اے کے اکثریتی حصص کی فروخت کے لیے خریداروں کے لیے سازگار شرائط تجویز کی ہیں، جن میں خریداری کی جزوی ادائیگیوں کو قبول کرنا اور تین سال کے دوران قرض سے چلنے والی سرمایہ کاری کی اجازت دینا شامل ہے۔ مجوزہ شرائط کے تحت، خریدار کے پاس یہ اختیار ہوگا کہ وہ فروخت کی کل قیمت کا تقریباً ایک تہائی نقد ادا کرے اور باقی رقم پی آئی اے کے قابل ادائیگیوں کے مقابلے میں طے کرے، فروخت کے لیے طے کیے جانے والے معاہدے کے مسودے سے واقف افراد کے مطابق۔
معاہدوں کے مسودے میں شیئر ہولڈرز کو ڈیویڈنڈ کی ادائیگی پر تین سے پانچ سال کے وقفے کا پروویژن بھی شامل ہے۔
جب پوچھا گیا کہ کسی بھی غیر ملکی پارٹی نے پی آئی اے کو حاصل کرنے میں دلچسپی کیوں نہیں دکھائی تو پال نے جواب دیا کہ حکومت کسی کو بولی لگانے پر مجبور نہیں کر سکتی۔ انہوں نے کہا کہ اگرچہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کو اکثر بہتر مینیجرز کے طور پر دیکھا جاتا ہے، لیکن ان کے ساتھ حکومت کے ماضی کے تجربات مثبت نہیں رہے۔ کمیٹی کے ارکان نے سفارش کی کہ حکومت پی آئی اے کے بڑے نقصان کے ذمہ داروں کے خلاف کارروائی کرے۔ ایم این اے مس سحر کامران نے کہا کہ شاید بیوروکریسی کی بھی نجکاری کا وقت آگیا ہے۔