حکومت آئندہ ہفتے آئی ایم ایف سے بیل آؤٹ مذاکرات کے لیے تیار
اردو انٹرنیشنل (مانیٹرنگ ڈیسک) پاکستان اگلے ہفتے ایک نئے بیل آؤٹ پروگرام پر بات چیت کے لیے تیار ہے، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کو توقع ہے کہ حکومت محصولات کی وصولی میں 1.7 ٹریلین روپے کا اضافہ کرے گی، وفاقی ترقیاتی اخراجات 890 بلین روپے پر مشتمل ہوگی اور پیٹرولیم لیوی کے ہدف میں 24 سے زائد اضافہ کرے گا۔
باخبر ذرائع نے بتایا کہ آئی ایم ایف کی ایک ایڈوانس ٹیم ان پالیسی بات چیت کی بنیاد ڈالنے کے لیے پہلے ہی اسلام آباد پہنچ چکی ہے، جس کی سربراہی 16 مئی سے شروع ہونے والے مشن کے سربراہ ناتھن پورٹر کریں گے۔
یہ پاکستان کا 24 واں آئی ایم ایف پروگرام ہوگا اور آئندہ مالی سال کے بجٹ کا حصہ بنے گا، جس کا اعلان جون کے پہلے ہفتے میں کیا جائے گا۔
بات چیت شروع ہونے سے پہلے، فنڈ نے 23ویں پروگرام کے حتمی جائزے کے حصے کے طور پر، نہ صرف اگلے مالی سال بلکہ اگلے پانچ سالوں (2028-29 تک)، میکرو اکنامک اہداف کے بارے میں اپنے تخمینوں کو پہلے ہی عام کر دیا ہےجو گزشتہ ماہ مکمل ہوا.
حکومت نے پہلے ہی قرض دہندہ کو نئے مالی سال سے شروع ہونے والے گیس اور بجلی کے ٹیرف کی ایڈجسٹمنٹ کو “بروقت” جاری رکھنے اور اس کے ساتھ ساتھ توانائی کی لاگت کو کم کرنے اور گردشی قرضوں سے نمٹنے کے لیے نجی شعبے کو شامل کرنے کی کوششیں کرنے کا وعدہ کیا ہے۔
اس نے ایک سخت مالیاتی پالیسی جاری رکھنے اور سماجی تحفظ اور سرکاری اداروں (SOEs) کو مضبوط بنانے کے علاوہ مارکیٹ پر مبنی شرح مبادلہ کی طرف جانے کا بھی وعدہ کیا ہے، حالانکہ IMF کو سیاسی بدامنی اور جغرافیائی سیاسی صورتحال کی وجہ سے اصلاحاتی پروگرام کو بڑے خطرات کی توقع ہے۔
فنڈ نے اگلے سال کے لیے پاکستان کی مجموعی بیرونی فنانسنگ کی ضروریات $21.044bn اور متوقع مجموعی بہاؤ تقریباً$25bn کی توقع کی۔ اس کے باوجود، اس نے اگلے مالی سال کے لیے کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ جی ڈی پی کے 1.2 فیصد، یا 4.55 بلین ڈالر کی پیش گوئی کی ہے۔
آخری سہارے کے قرض دہندہ کو توقع ہے کہ اگلے مالی سال کے لیے پاکستان کی کل آمدنی 15.5 ٹریلین روپے ہوگی، جو موجودہ سال کے 13.36 ٹریلین روپے کے مقابلے میں تقریباً 2 ٹریلین روپے زیادہ ہے۔ اس میں سے فیڈرل ریونیو اس سال کے 11.3 ٹریلین روپے کے مقابلے اگلے سال 13.3 ٹریلین ہو جائے گا۔
فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کی وصولی 11.11 ٹریلین روپے ہوگی، جو کہ اضافی اقدامات کو مدنظر رکھے بغیر، رواں مالی سال کے 9.415 ٹریلین روپے کے مقابلے میں 1.7 ٹریلین روپے کا اضافہ ظاہر کرتی ہے۔
دوسری جانب، آئی ایم ایف کو توقع ہے کہ پیٹرولیم لیوی کی وصولی اگلے سال 1.08 ٹریلین روپے تک پہنچ جائے گی جو کہ موجودہ سال کے بجٹ کے ہدف 869 ارب روپے کے مقابلے میں ہے، جسے اب نظر ثانی کر کے 923 ارب روپے کردیا گیا ہے۔
سود کی ادائیگیاں اگلے سال 1.4 ٹریلین روپے تک بڑھیں گی جو کہ موجودہ سال کے اختتام تک 8.37 ٹریلین روپے کے مقابلے میں 9.8 ٹریلین روپے تک پہنچ جائیں گی۔ کوئی تعجب کی بات نہیں کہ کل اخراجات کا تخمینہ اس سال 21.3 ٹریلین روپے کے مقابلے اگلے سال 24.7 ٹریلین سے تجاوز کر جائے گا۔ موجودہ اخراجات اس سال 19.1 ٹریلین روپے کے مقابلے اگلے سال 22 کھرب روپے سے تجاوز کر جائیں گے۔
IMF نے جمعہ کو جاری کردہ اپنی رپورٹ میں نوٹ کیا کہ “کمی کے خطرات غیر معمولی طور پر زیادہ ہیں،” انہوں نے مزید کہا کہ “جبکہ نئی حکومت نے SBA کی پالیسیوں کو جاری رکھنے کا ارادہ ظاہر کیا ہے، سیاسی غیر یقینی صورتحال نمایاں ہے۔ سماجی تناؤ (پیچیدہ سیاسی منظر اور زندگی کی بلند قیمت کی عکاسی کرتا ہے) میں دوبارہ پیدا ہونا پالیسی اور اصلاحات کے نفاذ پر اثر انداز ہو سکتا ہے۔
لہٰذا، فنڈ کو خدشہ تھا کہ پالیسی کی خرابی، کم بیرونی فنانسنگ کے ساتھ، قرض کی پائیداری کے لیے تنگ راستے کو کمزور کر سکتی ہے اور شرح مبادلہ پر دباؤ ڈال سکتی ہے۔
اگلے مالی سال کے سالانہ پاور ٹیرف کی ری بیسنگ کا بروقت نوٹیفکیشن مزید گردشی قرضوں کے بہاؤ کی مسلسل روک تھام کے لیے اہم ہو گا، جیسا کہ ڈیجیٹل مانیٹرنگ کو بڑھانے اور ادارہ جاتی بنانے کے اقدامات سمیت جمع کرنے کی مزید کوششیں ہوں گی۔
آئی ایم ایف نے کہا، “متوازی طور پر، حکام کو زرعی ٹیوب ویل سبسڈی اصلاحات کے ساتھ آگے بڑھنا چاہیے، جس کے لیے مالی سال 24 کے آخر تک ایک حتمی منصوبہ تیار کیا جائے گا.”
آئی ایم ایف نے بجلی کی خریداری کے معاہدوں کی شرائط پر نظر ثانی کرنے کا بھی مطالبہ کیا ہے۔ گیس سیکٹر میں، آئی ایم ایف مزید قرضوں کے بہاؤ کو روکنے کے لیے، جون 2024 کی نیم سالانہ ایڈجسٹمنٹ سے شروع ہونے والی مطلوبہ 40 دن کی ونڈو کے اندر بروقت گیس ٹیرف کے تعین اور نوٹیفکیشنز کو جاری رکھنا چاہتا تھا۔